从2016年到2020年,这五年,是永州市经济新增长极多点开花的五年;这五年,是永州市城市建设快步前行的五年。每个生活在这里的人都能切身感受到这座城市的蜕变:道路四通八达、高楼鳞次栉比、公园花团锦簇、环境日新月异……
翻开永州市中心城区“十三五”的城建篇章,这座城市里每个角落的点滴蜕变,都镌刻着永州城投人砥砺前行的身影,传递着永州城投人民生至上的温度。
从“三年提质扩容”的铁下决心,到“六大战役”的持续发力,再结合“文明创建”的赋能提升,“十三五”时期,永州城投在市委、市政府的坚强领导下,以人民为中心,共实施城建项目134个,相比“十二五”增加67.5%,已完工项目85个;累计完成投资151.67亿元,相比“十二五”增加38%。
通过重点推进城市区域性交通道路、市政道路、教育、文化、公园、安置房等项目建设,不断补齐城市发展短板,城市品质与文明程度得到显著提升,民生福祉得到大幅增进,人民群众的幸福感、获得感和满意感得到明显加强,城市高质量发展的新画卷正徐徐展开。
打通路网脉络
新区扩容更快速
永州大道城区段改造后面貌一新,成为集民生大道、发展大道、景观大道为一体的城市风景线;双向八车道的城市快速干道翠竹大道投入使用,为东部生态新城发展按下快进键;全市首个大型斜拉桥九嶷大桥建成通车,带动经开区与冷水滩区两岸经济发展;湘桂铁路永州地区扩能工程正在大力推进,完工后可彻底改变城区被铁路分割的局面,为对接东盟提供便捷通道。
翠竹大道提质改造加快新区扩容步伐
九嶷大桥飞架湘江之上 连起两区经济命脉
此外,结合畅通城区“微循环”和建设“海绵城市”的概念,永州城投在优化旧城路网结构及新建城市地下管网上持续发力、久久为功,先后拉通紫金路、湖跃路、桐木井路、富强路、竹塘街、长丰东路等39条断头路,总里程数超45公里;统一规划、统一建设地下管网150多里程公里,避免了道路重复开挖,维护了城市的整洁美观。
纵观今天的中心城区,一条条宽敞的道路,一座座飞架的桥梁,在不断扩宽和延伸中拉大城市框架,城区交通的承载能力向纵深推进,东部生态新城扩容得以提速,“十三五”期间扩展了近10平方公里,主城区面积也由2015年的60平方公里扩展到85平方公里,推动构建“一核两轴”的区域经济发展格局。
攻克城市顽疾
老城出行更便捷
高速发展的过程中,一些新的“城市病”总会不可避免地出现,如“停车难”的现状便是挡在中心城区发展面前最大的拦路虎。对此,通过加快“智慧城市”建设,永州逐
步攻克了这一“城市病”。
“十三五”期间,为进一步拓展中心城区停车资源,永州城投提出了“利用城市边角、小块空地等闲置空间进行公共停车场建设”的思路,先后完成了三多亭、潇湘公园、体育中心、梨子园路等6个停车场和工商银行立体停车库,填补停车泊位缺口逾2000个,同市民共同营造文明、高效、和谐的停车环境。
同时,投资10亿元建成了零冷两区公交首末站、公交智能系统和BRT站台,中心城区交通从此迈入发展的“快车道”。
凤零环形天桥顺利打通老城区交通“堵点”
此外,随着私家车数量井喷式增长,作为老城区最繁华的商业地段,新步步高商场前的十字路口及潇湘大桥段成了整个城区交通最为拥堵的“痛点”。2017年,永州城投克服恶劣的天气、周边居民的阻工、复杂的地下管线和实施难度极大的交通管制等不利因素,正式建成零凤环形天桥;通过24小时施工,仅耗时10天完成了正常工期60天的潇湘大桥路面维修加固工程。
与此同时,2300辆公共自行车被投放到大街小巷,解决好了市民出行“最后一公里”难题。城区交通顺畅了,群众出行方便了,经济社会各项事业得以“加速度”向前奔跑。
兑现惠民承诺
民生关怀更温暖
2017年底,一场特殊的攻坚战在永州打响,“到2020年全面消除大班额!”一声令下,永州城投千方百计筹集20亿元,映山小学、富强小学、春江小学、传芳小学、银象小学、第二十八中学等新建学校及舜德小学总校、第八中学分校、第十二中学等改扩建学校共计20余所如期开学,新增学位3万个,16条学位配套道路同步拉通,实现了万千永州人幼有所育、学有所教的优质教育梦。
湘江西岸安棚户区改造工程让河西旧貌换新颜
实现“居者有其屋”一直是市委、市政府追求的重要民生工作目标。“十三五”期间,永州城投开工建设的将军岭、文昌阁、宋家洲等16个功能完善、品质高档的新型安置小区总投资达到了90亿元。同时,先后拆除各类危、旧房22325户,通过货币安置到位15571户,目前已建成各类保障性住房3600套逾80万平方米,让老百姓实现住有所居、弱有所扶。
与此同时,投入7300万先后完成紫金路提质改造、黄泥井农贸市场排水系统应急改造、迎春路人行道改造和黄玉岭路排水排污改造工程,并正在大力实施珍珠路(梅山路)道路和排水改造,通化街社区居民彻底摆脱了内涝之苦。
文化是一个城市的灵魂之基。为让文化有更多更好的途径普惠于民,永州城投在滨江公园和市全民健身中心临街广场打造了两个24小时图书馆,提供图书4000册,为广大市民朋友们提供了休闲、阅读的好去处。补齐民生短板,增进民生福祉,让百姓有更多获得感、幸福感和安全感,人民追求美好生活的底气也就越来越足。
优化人居环境
宜居宜游更幸福
每当华灯初上,湘江河边绚烂的灯光倒影在波光粼粼的水面上,隐约在路边错落有致的绿植丛中,生动地诠释着这座城市的繁华。“十三五”期间,永州城投通过实施一系列绿化亮化工程,腾出宝贵的土地资源兴建公园,还绿于民,做靓城市“高颜值”,彰显山水城市的宜业宜居品质。
梅湾路、湘江东路、零陵路、双洲路、翠竹路等多条街道建筑立面提质改造及地标性建筑楼体亮化顺利实施;35条主次干道进行绿化提质改造,街头绿地一年四季换植;湘江风光带累计建成10公里,为市民提供茶余饭后休闲好去处。
以白石山公园为代表的一批城市公园打造宜居宜游城市
永州城投还利用道路、社区的边角地,按照“经济、生态、美观”的原则,精心打造“乔木为主、四季常青、四季有花、乔灌花草搭配、高低错落有致”的中心城区园林式景观,先后建成开放珊瑚公园、白石山公园、廉政教育基地“清风园”及一批社区小游园,绿化面积达15万平方米。“开门见绿、推窗见景、出门进园”的美好梦想走进了市民们的日常生活中。
永州站提质改造工程擦亮“城市窗口” 方便旅客出行
与此同时,对永州火车站进行站房和广场提质改造,城市窗口焕发新光彩;对百业街片区、河西旧城区等30条背街小巷及用地安置小区配套道路“白改黑”,使城区道路旧貌换新颜;投资6200万元保证原湘江纸业地块环境整治工程顺利实施,还永州人民一片清澈的湘江……路面干净整洁、植被丰富多彩的道路,随处可见的边角花园、街边小景,色调统一美观的建筑,霓虹璀璨的街景,成为净化城市环境、扮靓人们生活的靓丽风景线,演绎着永州动人、诗意的城市之美。
从落实做细民生工程的高度出发,通过五年的努力,好房子、好学校、好去处如雨后春笋般“生长”出来,“楼高了,路宽了,街净了,景美了!”每一位生活在这里的市民,都可以真切地感受到城市的日新月异,以及由此带来的便捷与舒适,一座有温度的幸福城市已悄然崛起。
高质量发展的成果诠释着初心与使命。回首“十三五”,同城市同步发展的,还有永州城投本身。“十三五”可以说是永州城投全新蝶变的关键期,在实现整体能力提升和持续健康发展的同时,也为加速建设中心城区奠定了坚实基础。
致力改革创新
转型发展见成效
“变”是这五年的主旋律,只有在发展中解决问题,在聚焦中把握机遇,发展的方向和路径才会日渐清晰。公司领导班子带领全体职工解放思想,开展了积极探索,采取了“刮骨疗毒”调结构的方式:2019年完成平台清理整合,促进“瘦身健体”,2020年初进一步压缩了企业管理层级;配合进行结构性调整,发展经营性业务;扩张资产规模,降低资产负债率;升级盈利模式,提高经营性业务利润率。
永城▪财富中心城市展厅开放 市场化转型迈出坚实步伐
启动国企改革后,永州城投坚定走全面市场化道路的决心就从未动摇过。立足土地资产,盘活闲置资产,充分挖掘经营资产,同时参与市政施工、咨询技术服务、试验检测、渣土消纳、矿产开发、弱电管网销售、房产物业等各方面市场竞争,房地产住宅和商业地产开发销售、装配式建筑产业蓬勃发展……经营性业务呈现多点开花新格局,有效增加了集团经营性资产比重,增强了自身的“造血”功能。
经过五年的实质运营,永州城投完成各类经营收入52.32亿元,创造利润14.7亿元,累计缴纳各项税款5.82亿元;融资到位295.8亿元;资产总规模从2015年底的345.25亿元,增长到2020年的502.48亿元,增长率达45.54%;资产负债率从“十二五”末的49.71%降至“十三五”末的42.57%,不断做大做强的永州城投迸发出强劲的发展动力,担负起国企应有的经济职责,成为中心城区建设和经济发展的中坚力量。
专注从优从精
城投品质出形象
优秀的量变必然带来质变的飞跃。作为软实力提升的攻坚期,“十三五”期间,永州城投一直致力将公司打造成人才聚集的洼地,干事创业的高地。通过全面打开人才的引入通道,为企业发展招贤纳士,先后引进了工程、财务、经营策划、行政等各类专业人才80名,目前公司拥有大学本科学历员工118人,全日制硕士研究生及以上学历的有22人。中级职称技术人才67人,高级职称技术人才9人。 与此同时,从强力推进体制改革、完善管理体系入手,通过绩效考核、目标管理和实施末位淘汰制,真正打造出一支“想干事、能干事、干成事”的城投队伍。
公司新一届领导班子带领团队阔步向前
文化滋润企业和谐环境。永州城投通过搭建和打造企业宣传平台、交互平台、文体活动平台三大文化建设平台,培养集团职工健康快乐、积极向上、敢于挑战的精神风貌,提升企业凝聚力和向心力,242名员工在企业命运共同体中拔节成长。
优秀的团队长期专注做好一件事,厚植发展潜力,便可带动各项事业迈上全新的台阶。“十三五”期间,永州城投在党建、党风廉政建设和反腐败、人才、安全生产等多项工作上累计获得国家、省、市各级集体荣誉105项,其中不乏“全国建设工程项目施工安全生产标准化工地”“全国住房城乡建设系统劳动模范”“芙蓉奖”“湖南省优质工程”等重量级奖项,填补了永州市建筑业的多项空白。
春华秋实,岁物丰成,城建惠民正在以前所未有的力度改变着永州。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,面向现代化建设新征程,加快推进美丽永州建设已经成为永州城投人的新使命。
“‘十四五’期间,公司将紧紧围绕市委、市政府战略决策,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以市场化运营为导向,通过深挖城市资产资源,围绕片区开发和房地产、建筑产业、城市更新、矿业开发等板块实现突破发展,更高层次、更高水平地融入美丽永州的建设中,努力成为转型发展的引领者,为“三高四新”战略、为城市建设和经营做出新的更大的贡献!”永州城投集团党委书记、董事长李世旺掷地有声地说道。
铺开中心城区建设的蓝图,湘江西岸城市更新、东部新城片区开发、永州高铁新区开发、永州物流园等一批正在奋力推进的综合性开发项目令人翘首期盼。相信只要铆足干劲、乘势而上,继续跑出“加速度”,一个个重点项目定能点石成金,为永州插上腾飞的翅膀,铺筑通向全面小康的康庄大道。
展望未来,宏图伟业,激情满怀。在新时代的引领下,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,永州城投人将继续迈着坚定的脚步,锐意进取,奋发有为,为城市建设和城市经营注入时代的最强音!(办公室 肖琳)